村庄复兴战略的准则结构和方针体系已根本构成。
5月31日，中共中心政治局举行会议审议《村庄复兴战略规划(2018-2022年)》和《关于打赢脱贫攻坚战三年举动的辅导定见》，并清晰提出“村庄复兴战略规划(2018-2022年)细化实化作业重点和方针方法，布置若干严重工程、严重计划、严重举动，构成了往后5年执行中心一号文件的方针结构”。(引荐阅览中共中心政治局举行会议审议《村庄复兴战略规划(2018-2022年)》)
此次会议着重，要真实把施行村庄复兴战略摆在优先方位，把党管村庄作业的要求落到实处，把坚持农业村庄优先开展的要求落到实处。
村庄复兴准则供应加快
2017年年末的中心村庄作业会议指出，施行村庄复兴战略，有必要大力推动体系机制立异，强化村庄复兴的准则性供应。
依照2018年中心一号文件的要求，到2020年，村庄复兴要取得重要开展，准则结构和方针体系根本构成。因而，2018年作为村庄复兴战略施行的局势之年，针对村庄经济建造、政治建造、文化建造、社会建造、生态文明建造等各方面准则结构的体系建立问题，怎么处理成为要害。
据21世纪经济报导不彻底统计，到4月初，包含河北、河南、福建、内蒙古在内的12个省区市已发布施行村庄复兴战略的具体安排。
其间，“规划先行”机制，被以为是村庄复兴战略的一大亮点。本次中心政治局会议也着重，各区域各部门要建立城乡交融、一体规划、多规合一理念，抓住编制村庄复兴当地规划和专项规划或计划，做到村庄复兴事事有规可循、层层有人担任。
此前，我国城市规划协会副会长、理事袁昕在承受21世纪经济报导专访时曾表明，拟定村庄规划，最重要的是不能把在城市积累这么多年的规划经历和做法，简略地移植到村庄去。规划的中心是以人为本，在现在的城乡二元结构状态下，城市和村庄的社会组织结构、社会分工差异非常大。居民对村庄的空间、形状和功用的要求和城市彻底不一样，它有自己的逻辑和次序。
袁昕以为，村庄社会的办理形式与城市有着很大的不同。规划不仅仅是空间问题，还有公共方针的特点，村庄规划有必要考虑到这种社会差异，这比空间差异更重要。在村庄复兴战略的布景下，会有更多的城市资源涌入村庄。拟定科学的村庄规划，是引导这些资源有序进入村庄，避免呈现掠夺性的开发的重要一环。
村庄复兴战略与贫穷区域脱贫攻坚“钱从哪里来”的问题，近期也有了准则层面的答案。
3月份，国务院办公厅印发《跨省域弥补犁地国家统筹办理方法》(以下简称《统筹方法》)和《城乡建造用地增减挂钩节余方针跨省域调剂办理方法》(以下简称《调剂方法》)。两份文件别离指出，跨省域弥补犁地资金和城乡建造用地增减挂钩节余方针跨省域调剂资金，都将悉数用于稳固脱贫攻坚效果和支撑施行村庄复兴战略。
发挥农人主体作用
此次中心政治局会议指出，要坚持精准扶贫、精准脱贫根本战略，坚持中心统筹、省负总责、市县抓执行的作业机制，坚持大扶贫作业格式，坚持脱贫攻坚方针和现行扶贫规范，聚集深度贫穷区域和特别贫穷团体，杰出问题导向，优化方针供应，下足绣花功夫，着力激起贫穷人口内生动力，着力夯实贫穷人口安稳脱贫根底，着力加强扶贫范畴风格建造，实在进步贫穷人口取得感，保证到2020年贫穷区域和贫穷大众同全国一道进入全面小康社会，为施行村庄复兴战略打好根底。
会议还着重，要针对不同类型区域采纳不同方法，做到适应村情民意，既要政府、社会、商场协同发力，又要充分发挥农人主体作用，方针任务要符合实践，保证方法要可行有力。
其间，会议所提出的“发挥农人主体作用”与“着力激起贫穷人口内生动力”，被以为代表了村庄作业思路的一大改变。
农业部村庄经济研究中心研究员廖洪乐告知21世纪经济报导，曩昔不管是“以城带乡”仍是“以工促农”，在我国高速的城镇化开展过程中，村庄总是相对“被迫”地承受方针和项目，这造成了一些不符合农人实践需求、村庄运营办理能力难以满意的经历教训。一起，另一个现实情况是，单纯依托政府财务，难以满意村庄全面复兴的资金要求。因而，会议着重这两点，实践上是要在扶贫攻坚与村庄复兴战略执行过程中，构成“两条腿走路”的局势。
“最要害是怎么盘活以土地为代表的村庄资源，赋予农人更大的产业权利。”在廖洪乐看来，想要发挥农人主体作用，激起起贫穷人口的内生动力，准则上首先要处理的问题是城乡二元结构体系所带来的产业权益不平等。
现在，村庄土地征收、团体经营性建造用地入市、宅基地办理准则变革试点(简称“三块地”变革试点)正迎来顶峰。2017年11月，十二届全国人大常委会第三十次会议经过决议，将“三块地”变革试点期限延伸一年至2018年12月31日。
其间，怎么处理农人的权益和收益问题，被以为是最重要的难题之一。5月25日，天然资源部举行村庄土地准则变革三项试点作业推动会，天然资源部部长陆昊在会上表明要勇于触碰难点，如征地准则变革中的公共利益确认，既揭露公平公平又科学简洁的程序规划，合理期限的多元保证机制，国家、团体和个人增值收益分配机制等问题。
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