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12月18日，第九届我国民生展开论坛在北京举办，成都金堂县“立异社会力气参加城乡社区展开管理支撑系统”入围“献礼建党百年”底层党建与民生展开优异事例并在事例集《旗号》首发。

近年来，金堂县坚持树立渠道和专业推进偏重的理念，聚集大众多元需求，在全市首先探究树立城乡社区展开管理支撑渠道，为全县社区展开管理供给安排孵化、才能提高、技能支撑、资源整合、居民参加等5个方面的服务，有用整合社会力气，完成资源的优化装备，完成政府管理和社会调理、居民自治良性互动，构建共建共治同享的杰出格式。

逐步完成党安排全掩盖

管理学院、专家智库供给智力支撑

针对党安排在社会安排中掩盖率不高的现状，树立“党建辅导站”，即党建辅导员分片联络准则，由县委安排部（两新工委）揭露招聘全职党建辅导员，辅导树立淮州新城通用航空、环保应急工业社区归纳党委两个、职业党安排6个，下设非公企业党安排108个掩盖企业392家，在契合条件的社会安排中独自树立党委1个、党总支1个、党支部20个，经过职业联建、片区联建、龙头带建等方法，在191家党员缺少3人的社会安排树立了联合党安排。

针对底层干部管理理念滞后、专业人才部队缺少、居民参加度不高级问题，树立“三苑合一”的社区展开管理学院，供给人才支撑。开设“管理学苑”，展开理论研究、技能实操等“同伴方案”训练。开设“社工学苑”，展开专业技能、安排培养展开等“展翅方案”训练。开设“友邻学苑”，展开公益活动、自愿服务等“TOT方案”训练，凝集社区共同体认识。

针对理论辅导和技能支撑资源缺少的问题，树立“社区展开管理促进会”，树立专家库，吸纳中山大学、四川大学、北京大学深圳研究生院、乐橙智库等国内外专家学者11名，运用“淮州大讲坛”展开专题研讨会、讲坛20场，展开课题调研构成理论效果8篇。树立人才库，揭露选聘社区规划师23名，引导社区规划师参加社区微更新、演示打造等项目45个。

树立社区展开基金会

社会安排服务中心供给技能支撑

针对社区造血功用不强、多元投入机制不健全等问题，由县级渠道公司和社区居民筹资800万元，树立成都市金堂社区展开基金会，与社区保证和鼓舞资金等财务专项资金整合运用，环绕“培养公益慈悲力气、助推社区展开管理”的愿景，施行“牵手方案”“育苗方案”“星火方案”，发动“社区公共空间美学”营建项目；鼓舞引导社区新建微基金23支、募资120余万元，促进社会安排、社区取得市级扶持项目17个、资金143.8万元，增强社会安排的造血功用，营建共建共治同享的社区展开管理格式。

针对社会安排和社会企业展开缓慢、项目支撑缺少等问题，树立县、镇（街）、社区“三级”社会安排（企业）服务中心，经过纽带型社会安排带动、社工人才参加式陪同、自安排首领才能提高级方法，培养孵化在地社会安排35家、社会企业1家、种子社会企业两家。结合演示建设项目，树立“社区—社会安排”结对共建机制，引导在地社会安排（企业）扎根社区，打造“移动430讲堂”“说事懂事”“大众星期天”“企业敞开日”等社区议事活动品牌，完成以事聚人、以人成事。

树立县级支撑中心和分中心

构建共建共治同享杰出格式

经过两年多的探究，金堂县乡两级社区展开管理支撑系统根本树立，共树立县级支撑中心1个、分中心3个，为社会力气参加社区展开管理营建了杰出氛围、供给了专业渠道。推进政府“有形之手”从“大包大揽”向“聚集主责”改变，既降低了政府行政投入本钱，又增强了社会参加生机，改变了曩昔碎片化的“九龙治水”局势。推进商场“无形之手”从“漠然置之”向“自动融入”改变，为社会企业、社会安排、社工部队等树立起参加服务渠道，有用完成“社会协同”，构建起了政府管理和社会调理、居民自治良性互动的社区展开管理格式。推进居民“自治之手”从“冷眼看客”向“自主管家”改变，“社区居民”依据本身实践需求，自主挑选参加“社区讲坛、企业敞开日、大众星期天、党建沙龙”等特征社区活动，在公益创投、自愿服务中不断深化社区展开管理的“主人翁”自主认识。

华西社区传媒记者冯浕金堂县委社治委供图