成立：土地市场并未显著升温，整体仍呈[股票开户]稳中有降态势

近来，部分媒体和专家仅以无锡、杭州、姑苏等少量二线热门城市在3月特定时间段住所用地成交的数据来断定当时土地商场的活泼度，存在显着的以偏概全和混淆视听之嫌。笔者在对当时方针环境和一季度土地商场的成交数据进行研究后发现，当时土地商场虽有所企稳但并未显着升温，全体仍呈现稳中有降的开展态势。

一季度全国土地成交的规划不管同比仍是环比均有必定降幅。依据CREIS中指数据显现，2019年1-3月，全国300个城市土地成交面积20686万平米，环比下降31.92%，同比下降14%；土地出让金总额为8281亿元，环比削减27.37%，同比削减16%。

一季度全国土地商场的溢价率较去年四季度有所上升，但较去年同期仍有所下降。依据CREIS中指数据显现，2019年1-3月，全国300个城市土地均匀溢价率为13%，环比进步7个百分点，同比下降6个百分点；其间住所类用地均匀溢价率15%，环比上升8个百分点，同比下降8个百分点。本年在“三稳”和“因城施策”的方针指导下，中心层面的调控方针未再加压，而部分城市的方针微调则有助于土地商场的企稳。

十大中心城市住所用地商场成交规划减缩，成交价格有所上升。依据CREIS中指数据显现，2019年1-3月，十大城市住所用地成交总量削减9%；住所用地出让金总额为2382亿元，同比削减11%。一季度4个一线城市中，深圳无宅地成交，上海以底价成交为主，北京和广州的宅地溢价率均低于去年同期。6个二线城市中仅重庆、南京和武汉3城土地溢价率高于去年同期。

在房地产商场现已进入调整周期的局势下，资金相对宽余的房企会集向刚需坚硬的一线和二线中心城市拿地，而政府为安稳财政收入出让的地块相对优质，出让条件也有所放宽，使得本年中心城市的土地商场呈现量贬价涨的状况，但溢价的起伏有限。除个别地块外，全体也并未呈现显着升温的状况。依据CREIS中指数据，3月份杭州的住所溢价率在十大中心城市中最高，但也仅有36%。

从全国层面来看，由发改委最新出台的《2019年新式城镇化建造要点使命》中提出了加大户籍准则改革和深化推动城市群开展的方针方向，有助于稳固中心城市和城市群的住宅商场需求根底，从而安稳产品房商场。但在中心“房住不炒”主基调不变，坚持房地产调控“一城一策”的一起加强“城城协同”的方针环境下，当时楼市仍处于理性回调的开展阶段。央行施行的货币方针逆周期调理都是精准指向实体经济，房地产的融资方针也并未放松，房企的融资本钱居高不下，拿地仍相对慎重。在这种局势下，笔者估计本年的土地商场稳中有降是大概率事情，而不可能是某些媒体所宣扬的显着活泼或显着升温。

本文作者：建立中国人民大学土地方针与准则研究中心研究员，博势智库秘书长