向现代化强国改变需求土地准则进一步革新
现行的我国土地准则与40年前比较已有很大前进，但与我国向现代化强国改变的要求比较，还需进一步革新。
阅历40年的革新开放，现行的我国土地准则与40年前比较已有很大前进，但与我国向现代化强国改变的要求比较，还需进一步革新。革新的纠缠，一是思维不解放，知道有误差；二是利益刚性强，破解力度弱。但归根到底，仍是思维不解放；利益刚性说到底是知道水平不行。如能知道到深化革新会带来的多赢成果，利益看护的战略就有或许调整，暂时的利益刚性就有或许打破。
工业文明年代发生了对土地新的知道，但咱们的许多知道还停留在农业文明年代。
首要，土地的含义因经济年代而不同。在传统农业社会，土地是家庭和民族的中心生计条件。人类进入工业社会，土地的相对位置下降了，相关的一系列准则组织也发生了改变。人类甚至离别了“人口迁移必定随同战役”的年代。在这个过程中，大部分农人会离别农业，不需求顾及农人有一天因在城市生计不下去回来乡村而留一块地给他们。逆向去乡村的首要是投资者和乡村生活的偏好者。全体上，一向要到留在乡村满意少的农人的生活水平与城市水平差不多时，搬运速度才会慢下来。这时候，因一系列条件改进，特别是小城市的合理布局，能让农人与城市居民同享一些城市的公共服务。
其次，农业范畴科技投入的边沿产出远大于土地的边沿产出。犁地资源与犁地耕种面积是两个不同概念。前者能够不添加；后者依托土地准则的改变和科技前进，能够有所添加。平等面积的耕种，依托科技前进，产值也能够添加。我国农产品大幅度添加首要是依托科技前进，而农业主产区的犁地资源是削减的，人力投入也是削减的。所谓我国“人多地少”的判别很不谨慎，土地资源数量是安稳的，但农人数量是能够改变的。
第三，土地的运用权概念比所有权概念更重要。在实践上，真实重要的是土地运用权。准则组织中，土地运用权益保证程度越高，土地要素运用功率也越高。所有权概念现已近乎精力安慰剂。土地实践运用权更重要。
第四，歪曲土地价格必定带来功率丢失。笔者在某地调研时，学到商业界的一个词“勾地”，意思是，一些投资者借地方政府招商引资的热心，狮子大张口地以贱价甚至“零地价”索要土地，全国各类开发区都存在这种景象。结果是，我国城市建造用地的经济密度明显低于欧美和东亚工业化国家。相反，由于团体建造用地的运用更多依托商场联系，团体经济工业园的经济密度往往超越国家开发区。
第五，土地准则影响寓居形状，寓居形状则影响社会安稳。当人们寓居过密，特别是寓居在高层建筑时，简单发生负面心思，导致人际联系恶化，创造力下降。这种寓居形状下，实践上已不存在“熟人社会”要素，品德对社会联系的调节作用明显下降。这种“高密度人口心态”会加深互相警戒，阻碍信赖联系树立，进步社会严重度，不利于政府化解偶发要素诱导的社会抵触。无视这一现状，就会带来很多潜在问题。
农业竞争力低下是我国中长期开展的严重危险。我国不是肯定短少犁地，而是农业生产本钱明显高于国际首要农产品的出口国，使得很多土地不能有用耕种运营。这不只发生了农产品商场动摇危险，还导致巨大财务压力。经过土地运用权永久化和商场化革新，能够极大下降土地连片收拾的本钱，进步我国农业的有用耕种面积，使我国农业竞争力大幅进步。
深化土地准则革新还能极大下降中长期社会政治危险。我国的高密度调集住所楼中的一个个单元，在国际住所商场是质次价高的“劣等品”，这种寓居形状会成为社会不安稳的重要条件。假如能大幅进步城市建成区、居民住所区的用地比重，开展容积率小于1的住所区，扩展独栋和联排住所，使城市中等收入家庭具有真实可代代承继和保护的房产，将有利于社会安稳。满意这个要求与“人多地少”毫无联系。假如有条件地使“小产权房”合法化，添加有利于社会友爱心思生成的寓居形状类别，将使这个问题更简单处理。此外，收拾过期的城市土地规划规范，开展多样性、混合型的作业生活区，也是一个处理办法。这些革新会筹措到巨大政府收入，补偿“土地财务”失灵发生的政府负债危险。
土地规划管理准则也有利于下降消费需求缺乏发生的经济阻滞危险。寓居形状改进后，住所消费也会明显添加。
深化土地准则革新，还可下降环境危险。经过土地准则革新鼓励农场主连片收拾土地，有利于完成农业规模化运营，改进农业循环开展条件。革新还会带来有用农业耕种面积的添加，削减农业用地开发的需求，有利于扩展生态用地面积。
