[300263股票]博后基金预算怎么写(基金预算说明书怎么写)

前段时刻（11月4日），我聊过本年的世界“尖端科学家”论坛，两位老外对我国的教育和科技系统宣布了独特的见地。

而王教授则表明：

“咱们在广东省的中微子试验，一些要害部件需求外国合作方进行设备。当下对咱们来说，这其实是一个大问题，有可能会延误构建探测器的日程组织。”

王贻芳介绍说，江门中微子的试验设备，来自意大利、俄罗斯、法国、德国、智利等多个国家。因为疫情原因，一些要害部件的合作方无法来到我国设备，研讨就会受到影响。为保证研讨可以顺利进行，他们开端测验经过各种现代技能来克服困难，比方长途设备。“咱们还不知道这种方法行不行得通，但无论怎么，咱们正在测验这种立异的主意。”

王教授一直以来有一个愿望：花几千亿制作超级对撞机。

他的论辩里有一条十分重要：研制大型高能物理设备，将对我国的根底设备、高新技能起到十分巨大的推进作用。

我不是很清楚，为何大亚湾中微子项目现已完毕，新造的江门中微子项目还有多少要害设备需求依赖于“世界合作”？而且，好像这些设备还依赖于合作方的设备。

以这样的情绪，几千亿的项目，不只成了西方高能物理的狂欢，我想更成了西方科研设备商的狂欢了吧？--比较高能物理也就几位学者拿了诺奖或许成为了“尖端科学家”。

其实去大亚湾项目官网上阅览一下，便知道这个世界合作项目，真的是花我国的人力、物力、财力为欧美验证理论了。其间列举了几十家美国科研单位的近百位研讨人员。我现在还不了解，中微子项目是否如ITER相同，各个国家分摊经费。

美国自上世纪80年代末90年代初的超级对撞机项目失利，留下许多后遗症后，近20年对大科学工程项目现已施行紧缩，许多项目都不受注重而被砍掉。这些项目，在我国找到了深根发芽的土壤：咱们有资金、有廉价的博士和博士后做体力活、可是没有原创idea。

我想，大亚湾中微子以及江门中微子，需求更揭露通明的发布项目预算、中心设备、中心技能、立异的研讨项目、参与人员等等详细情况。

本期统筹：胡安琪制图：张丹峰

中心阅览

习近平总书记着重：“给予科研单位更多自主权，赋予科学家更大技能道路决定权和经费运用权，让科研单位和科研人员从繁琐、不用要的体系机制捆绑中解放出来！”

管好用好科研经费，对促进科技事业展开至关重要。跟着一系列变革行动的施行，许多科研人员表明，“不用再自己‘当管帐’了”“不用盘算着年末怎样‘突击’花钱了”……咱们可以将更多精力放在科研上，研制热心得到进一步激起。

本年1月1日，新修订的科学技能进步法正式施行，充分表现我国科技范畴变革展开经历作用，在激起科学技能人员立异生机、减轻科研人员事务性担负等方面作出一系列规则。

上一年8月，国务院办公厅印发《关于变革完善中心财政科研经费办理的若干意见》（以下简称《若干意见》），从扩展科研项目经费办理自主权、完善科研项目经费拨付机制、加大科研人员鼓舞力度等7个方面，提出25条“松绑+鼓舞”办法。许多科研人员表明，《若干意见》让“关怀的问题根本都有了清晰的说法”。现在，实践推进怎么？作用怎样？记者进行了多方采访。

推广经费包干制——

预算愈加灵敏

“曾经做项目预算，事无巨细，几元钱的瓶瓶罐罐都要列进去，手头要是没有价目表，还要找人去探问。”曩昔，我国农业科学院作物科学研讨所研讨员童红宁承当科研项目时，常常要在预算编制上消耗许多精力。

科学研讨具有很大的不确定性，走哪条技能道路、需求什么资料、何时获得打破、需求多长时刻完结等，往往很难方案。在童红宁从事的科研范畴，资料费和测验化验费常常需求调整。“特别是一些耗材，一个项目要用到多少很难列出明细。有时做预算要靠相似项目去‘套模板’，要是手头承当项目多，实践操作中也很难把各自的花销严厉区分隔。”童红宁说。

《若干意见》提出，将直接费用预算科目从现在的9个以上，一致精简为设备费、业务费、劳务费共3类，除50万元以上的设备费，其他费用只需供给根本测算阐明，不用一笔笔列出来。一起，设备费外的其他费用调剂权下放给项目负责人，由其依据科研活动需求自主组织。

在许多科研人员看来，不将预算编制详尽程度作为评定预算的要素、下放预算调剂权，有助于处理科研经费预算编制繁琐问题，不再呈现“科研围着经费转”。

“扩展经费包干制施行规模”也是一大亮点。2019年以来，国家杰出青年科学基金、博士后科学基金展开的经费运用包干制试点，获得了杰出作用。《若干意见》进一步扩展了经费包干制施行规模，清晰在人才类和根底研讨类科研项目中推广经费包干制，并鼓舞有关部门和当地展开试点。

华南理工大学教授殷盼超便是受益者。“研讨刚起步的时分，我没有满足的项目预算收购科研仪器，在经费包干制的支撑下，我进行了自主收购，试验室很快工作起来了。”殷盼超说。

考虑到科研活动的连续性，《若干意见》取消了此前结余资金只要2年运用期限的规则，清晰项目结余资金留归项目承当单位继续运用，由单位统筹组织用于科研活动的直接开销，优先考虑原项目团队科研需求。大连理工大学一名底层科研办理人员表明：“特别是关于一些根底研讨项目来说，有时结余10%—20%，留一部分给下个项目，有利于坚持团队安稳、研讨继续。”

进步科研人员绩效开销——

人才更受尊重

“建大楼买设备”是以往粗放型科研经费运用方法的表现之一，既形成资源糟蹋，又滋长“重物轻人”的观念。一名科研院所财务部门负责人表明，曩昔科研工作的一个杰出问题是“有钱交兵，无钱养兵”，特别是在直接费用份额较低的条件下，单个科研团队乃至不愿意从事财政资金支撑的课题。

《若干意见》清晰提出，进步直接费用份额。项目承当单位可将直接费用悉数用于绩效开销，并向立异绩效杰出的团队和个人歪斜。对数学等纯理论根底研讨项目，直接费用份额进一步进步到不超越60%。受访的科研人员以为，这将有助于处理科研人员绩效薪酬的出处问题。殷盼超的课题组里现在有4名博士后，他坦言：“为招引和留住优异人才，需求必定的绩效奖赏。不然有时只能看着优异人才流失。”

“科研工作归根结底要靠人来完结，科研经费办理也要表现对人的劳动作用的尊重，这契合科技工作实践。”我国科学院长春光学精密机械与物理研讨所研讨员李文昊说，“进步直接费用及绩效开销份额，项目承当单位就可以把绩效更多向青年科技人才歪斜，支撑他们安心做研讨。”

《若干意见》还清晰，科研项目聘任人员的“五险一金”均可从科研经费中列支、极少数高层次人才实施年薪制等办法。经开始匡算，总体上使科研项目经费中用于人的费用可达50%以上，对科研人员的鼓舞力度十分大。

“现在，国家也在倡议科研人员面向国家严重需求、成建制地做项目。从项目办理的视点来说，这些鼓舞手法可以鼓舞团队的良性展开。”大连理工大学的底层科研办理人员表明。

经费报销不再繁琐——

程序愈加顺利

《若干意见》从优化3个环节下手，完善拨付流程，保证科研经费拨付环环相扣，削减在途时刻。“《若干意见》要求，项目办理部门在项目任务书签定后30日内，将经费拨付至项目承当单位，这就可以防止‘等米下锅’，实在保证科研活动实践需求。”我国科学院长春光学精密机械与物理研讨所根底科研办理处处长许亮说。

科研经费报销繁琐，曾被以为是科研经费办理的一大痛点。

我国科学院青藏高原研讨所研讨员张强弓常常参与户外科学考察。“咱们到偏远地区，有时分住帐子，有时分住牧民家，想开发票肯定是不现实的。”他特别重视《若干意见》中的新规则：答应项目承当单位对国内差旅费中的膳食补助费、市内交通费和难以获得发票的住宿费实施包干制。

差旅费“包干制”处理了科研人员常常遇到的“找票”“贴票”等问题。张强弓地点的我国科学院青藏高原研讨所近年来现已在试行这项准则，获得了不错的作用。

一家国家重点试验室的科研人员告知记者，近年来，他地点的院所也探究简化经费报销程序，万元以下的小额资料都可以先收购、后报销。记者了解到，国内部分中心高校、科研院所不断推进科研经费报销数字化、无纸化，让数字信息多跑路、科研人员少跑腿。记者谷业凯

来历：人民日报