央行马骏：银行不良贷款终身负华资实业公司责制存在问题

本年二季度以来，人民币对美元汇率的一路下探，美元的强势增值是首要原因，而更深层次的要素之一则在于美联储的继续渐进加息。

美联储也益发呈现出“鹰派”的气候，11月的钱银方针声明再次着重渐进加息，而芝商所Fed Watch东西显现美联储12月加息的概率上升至75.8%。

与此一起，在信誉违约屡次爆仓的压力下，人民银行引导建立民营企业债券融资支撑东西，安稳和促进民营企业债券融资。

在此之际，国务院金融安稳开展委员会举行防备化解金融危险第十次专题会议，会议提出，要在施行稳健中性钱银方针、增强微观主体生机和发挥好资本商场功用三者之间，构成三角形支撑结构，促进国民经济全体良性循环。

国内外局势诡谲多变，央行的使命越来越重，对央行方针方针过多的质疑之声复兴。11月8日，中国人民银行钱银方针委员会委员、清华大学金融与开展研讨中心主任马骏承受会演新闻采访标明，当时之际，推广“稳健中性”的钱银方针，中心的内容是稳杠杆，不能让杠杆率快速上升，但也不寻求在短期内快速的降杠杆。

会演新闻：中美利差扩展给人民币汇率带来很大的压力，美联储12月加息的概率仍在提高，央行对此应怎么应对？

马骏：我倒纷歧定觉得美联储加息的概率在增大，反而有或许在下降。最近美国股市跌得挺猛，特朗普说是不是美联储加息加得太猛了，才形成股市的下行压力。并且美国的实体经济也肯定会受影响，美国的那些高杠杆职业，会保卫加息而有较大的担负。在股票跌落，实体经济开端感到痛楚的情况下，美联储加息纷歧定会像本来预期的这么快。假如美联储的加息能够减缓的话，就有利于新式商场钱银的企稳乃至强势。曩昔一段时间美元涨的这么快，首要是因为美元加息加得快，而其它大都国家没有加息的空间，乃至要减息。假如从现在开端美国放缓加息脚步，其它国家钱银面对的价值下降压力就减少了，乃至或许开端增值周期。

会演新闻：关于民企融资难融资贵，央行最近研讨建立民企股权融资支撑东西，为此供给初始引导资金，MPA查核也将添加民企借款投进专项方针。你以为央行在助力民企方面还有更多的空间吗？ 后续是否还会再推出其他东西？当时钱银方针是否方针太多而东西太少？

马骏：关于钱银方针的方针问题，这是个大问题，非常重要。我本年年初和管涛写了一本书，叫《利率商场化与钱银方针结构转型》，谈到这个问题，即要处理钱银方针方针过多的问题，但需求中长期的许多方面的尽力和推进。

关于民企融资方面的支撑，除了为民营企业供给增信服务，我比较关心的是应该处理一些银职业金融机构对信贷员施行不良借款“终身追责制”的问题。许多民营企业诉苦，它们得不到借款的原因是银行信贷员说终身担任制让他们不敢向民企放贷。这个机制是与现行法令相悖的。我说过，有关监管部门应该要求银行施行尽职免责的要求。什么叫尽职免责？便是作为一个银行，放不放贷，需求走规则的流程。借款的申请人，如企业，需求供给各种财务报表，与项目有关资质、批阅、认证，银行要展开尽职查询，通过危险办理部的评价，然后走借款审查委员会的批阅、授信等过程。这几个流程悉数过了今后，假如银行决定给某家民企借款，那么信贷员就不应该为借款违约终身担任。也便是说，尽职之后，就应该免责。未来需求监管部门来清晰尽职免责的详细施行的办法，而不能闪烁其词。

会演新闻：你最近呼吁应该下降绿色信贷的危险权重，以鼓励银行加大投进绿色信贷。能否介绍一下布景？别的，这项办法是否会影响信贷的整体质量？

马骏：2017年的数据标明绿色信贷的不良率只要0.4%，而整个银职业的不良率在1.7%左右。因而绿色信贷的危险远远低于其他非绿色信贷的危险。在这个基础上就有必要考虑下降绿色财物危险权重，绿色财物归于低危险财物。

这个问题在国际上现已有评论了。国际上的根本一致是，假如咱们能证明绿色财物的确危险要比其他财物来得低的话，就应该能够按审慎准则考虑下降绿色财物危险权重。咱们做了一个开始的研讨发现，假如把我国的绿色财物危险权重从现在的100%降到50%的话，能够让绿色信贷的本钱下降0.5个百分点，或许50个基点。这个办法适合于现在这个机遇。现在，一方面咱们要结构转型，推进绿色金融的进一步开展，一起还要抵挡经济面对的下行压力。

现在下行压力的首要来历在什么当地呢？来自于出资。几年曾经咱们的出资增速都是百分之十几，但现在只要五点几的增加。可是也不能什么都干，比方“铁公鸡”在有些当地现已呈现了过剩，房地产在有些当地也已通过剩。现在最缺少，最需求的便是绿色、环保范畴的出资。假如既能够满意结构调整的需求，推进绿色开展，又能够在缓解出资下行方面起到活跃的效果，这样的方针才是现在最需求的。因而，下降绿色财物危险权重，便是应该是燃眉之急。

会演新闻：国务院金融委初次提出“三角形支撑结构”，沾沾自喜重要的一环便是稳健中性的钱银方针，应怎么了解当时局势下的“稳健中性”？本年是否还有再降准的必要？

马骏：“稳健中性”一个比较中心的内容便是稳杠杆，便是让咱们的杠杆率不要快速上升，可是咱们也不寻求在短期内快速的降杠杆。本年实践GDP增速估量是百分之六点几，加上百分之二点几的胀大，那便是八点几的名义GDP增加率，依照稳杠杆的要求，M2增速应该是与名义GDP根本匹配的。