本报见习记者倪楠
优化营商环境再“加码”。10月8日举行的国务院常务会议，审议经过了《优化营商环境法令(草案)》。在业界看来，法令提出的一系列行动，既是对已有成功经验的全面总结，也是对商场主体合理等待的回应。
新时代证券副总裁兼首席经济学家潘向东对《证券日报》记者表明，营商环境是阻止一国出产要素活动和出产功率装备功率的根本性要素之一，面临中美交易冲突的不确定性和全球经济增速下行压力，优化营商环境，本质上就是推动政府职能转型，从全能型政府向服务型政府改变，树立与商场经济体制相适应的行政管理体制，这是优化营商环境的治本之道。
《优化营商环境法令(草案)》中的许多行动包含更大力度放权、规范和立异监管法律、加强商场主体维护、杰出政务揭露通明等。
我国世界经济交流中心经济研究部研究员刘向东在承受《证券日报》记者采访时表明，此次《优化营商环境法令(草案)》首要立异点在于拟定专门行政法规推动商场化、法治化世界化营商环境建造。
在商场化方面，依法维护商场主体经营自主权和企业经营者人身产业安全。保证各类商场主体相等运用出产要素、相等享用国家支撑方针。树立健全知识产权侵权惩罚性赔偿准则和维权帮助等机制。
世界化方面，对标世界一流规范，建立对内外资企业等各类商场主体天公地道的营商环境根本准则规范。
“推动国家管理系统和管理才能现代化，最重要的着力点就是优化营商环境，提高政府管理水平。”潘向东以为。
那么优化营商环境需求从哪些方面发力?此次审议经过的《优化营商环境法令(草案)》为优化营商环境处理了哪些“痛点”?
从会议发表的相关内容来看，潘向东对《证券日报》记者表明，变革的中心和发力点有四个方面：一是施行负面清单下降商场准入门槛。我国在电信、医疗、教育以及金融等若干范畴仍存在比如出资规划约束、建立主体约束、软硬件规范等方面的方针门槛，部分职业隐性壁垒较多，亟需继续放宽部分职业商场准入门槛，施行更大力度放权，实施全国一致的商场准入负面清单准则，清单之外不得另设门槛和隐性约束。
二是加强知识产权维护。我国在知识产权维护方面存在必定短板，特别是在商业秘密、专利、著作权、职务创造奖赏和酬劳以及商标等范畴，仍存在较大的提高空间。
三是提高国内世界交易便当化水平。依据世界银行陈述，我国交易便当化水平在全球排位中比较靠后，海关文件比较繁琐，跨境交易本钱较高，这样就增加了跨国交易本钱，因而我国亟需加强交易便当化程度。
四是方针通明度有待进一步提高。消除不同企业遭受的不公平待遇，完成无论是国企外资仍是中小企业天公地道。
他一起表明，现在需求注重企业经营活动软环境“质”的提高，“痛点”包含知识产权的维护、不同区域经济的负面清单执行情况、对企业天公地道尤其在融资方面的便当性等。因而，需求强化政府改变职能，成为服务型政府，在改变政府职能和营建商场化、法治化、世界化营商环境的时分逐渐与世界接轨，增强企业的取得感。
据了解，在国家层面，《优化营商环境法令(草案)》在优化营商环境方面环绕商场主体需求做出了许多保证，掩盖内容较广，紧跟经济发展的脚步，多方面发力以处理商场问题中的许多“痛点”。
