[中海能源策略]美国财政赤字为2.77万亿美元再爆表 为有记录以来的第二高

比起上一年的峰值，虽然美国政府本年的财务赤字有所下降，但依然处在前史高位。当地时间22日，美国政府发布陈述称，美国2021财年，也便是2020年10月1日至2021年9月30日，财务赤字为2.77万亿美元，为有记载以来的第二高，仅少于2020财年的3.13万亿美元。

美国财务部及行政办理和预算局发布的联合陈述称，2021财年美国财务收入约为4万亿美元，较上一财年添加18.3%;财务开销约为6.8万亿美元，较上一财年添加4.1%。2021财年联邦财务赤字占美国国内生产总值(GDP)的比重为12.4%，较上一财年的15.2%有所下降。

这一财年美国政府削减赤字的功臣来自个人和企业交税，仅企业所得税这一项带来的年度政府收入就比2020财年添加了1580亿美元，增幅高达74.8%。个税则是最大的一块政府收入，贡献了2.052万亿美元，较上财年添加4430亿美元，增幅27.5%。

据了解，预算赤字是指年度财务开销大于财务收入的差额，当一个国家财务赤字累积过高时，就好像一家公司担负的债款过多相同，对国家的长时间经济发展而言，并不是一件功德。

但就在这样预算赤字过高的情况下，美国财务部长珍妮特·耶伦和办理和预算办公室署理主任莎兰达·杨在一份联合声明中表明：“在拜登总统的领导下，美国经济正在重回正轨，美国人正在重返工作岗位。”

但耶伦也指出，从全体上看，美国经济依然十分软弱。关于下一财年，美国国会预算办公室估计，2022财年美国财务赤字将降至1.15万亿美元;2023至2025财年将降至1万亿美元以下;尔后直至2031财年，美国财务赤字都将回升至1万亿美元以上。

不过，该猜测不包含拜登正在推动的两项悬而未决的法案。一项价值5500亿美元为期多年的跨党派根底设施法案，现在已在参议院经过，等候众议院经过。一起，民主党仍在商洽一项全面的包含应对气候变化的社会开销法案，该法案可能在十年内到达约2万亿美元。拜登许诺将经过收入办法来付出这笔费用。

事实上，美国政府债款一向居高不下，债款上限多次被打破。10月12日，美国国会众议院经过一项短期调高联邦政府债款上限的法案，保证美国财务部可实行付出责任至12月3日，暂时避免了政府债款违约危险。假如国会两党不能在12月3日之前就新财年预算和债款上限问题达到协议，联邦政府到时将再度面对政府关门和债款违约的两层危险。

赤字的止境是债款，债款的止境则是通缩。中国社会科学院美国研究所助理研究员杨水清指出，高位的财务赤字反映出新冠肺炎疫情对美国政府和经济形成的较大影响。此外，赤字直接带来的债款问题是短期影响，更长时间的结果在于，一旦超越GDP的必定份额，债款扩张带动经济添加的功率会越来越低。

面对着巨额的财务赤字，民主党动足了脑筋给未来巨额开销寻觅新的资金来源。在此前总统拜登提出的进步企业税和本钱利得税率的计划堕入僵局之后，民主党参议员、参议院财务委员会主席怀登上周五又抛出一项亿万富翁所得税提案。

据消息人士泄漏，怀登上周五提出的亿万富翁所得税提案，适用约700名亿万富翁，其门槛是财物超越10亿美元或接连三年收入超越1亿美元，开征后有望取得数千亿美元的税收。

本年6月，美国查询新闻安排“ProPublica”称，依据其获取的美国国家税务局保密数据，包含贝索斯、马斯克、巴菲特等人在内的美国亿万富豪，虽然他们的财富在不断添加，但实践交纳所得税税率远低于普通人。他们的避税办法形形色色，包含持有很多不动产或股票，但只要极少量的年薪;经过股票典当假贷;以出资丢失来抵扣应交税额等。

现在白宫方面没有对该项提案宣布观点。而有剖析人士以为，怀登此刻抛出该项法案，旨在招引那些在进步企业税率等问题上仍优柔寡断的温和派民主党议员的支撑。

此外，美国国会民主党内部还正加速洽谈，期望能在触及数万亿美元的开销法案上赶快达到退让。众议院议长南希·佩洛西上周五透出口风，民主党议员在医疗保健等方面的不合正在削减，这样就给最快本周推动立法发展打下根底。

“咱们今天上午举行了一次十分活跃的会议。我十分达观”，佩洛西上周五在回来国会时对外表明，现在在医改计划条款方面，只要少量问题没有处理，不过关于哪些税收条款将被归入法案，现在仍未有一个结论。(记者陶凤赵天舒)