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我国在电力电信铁路石油天然气等多范畴铺开竞争性事务0
《中共中央国务院关于营建更好展开环境支撑民营企业变革展开的定见》22日全文发布。0
《定见》要求进一步铺开民营企业商场准入,并表明,将在电力、电信、铁路、石油、天然气等要点职业和范畴,铺开竞争性事务,进一步引进商场竞争机制。支撑民营企业以参股方式展开根底电信运营事务,以控股或参股方式展开发电配电售电事务。0
《定见》支撑民营企业进入油气勘探开发、炼化和出售范畴,建造原油、天然气、成品油储运和管道运送等根底设施。支撑契合条件的企业参加原油进口、成品油出口。在根底设施、社会工作、金融服务业等范畴大幅放宽商场准入。0
《定见》要求,上述职业、范畴相关职能部门要研讨拟定民营企业分职业、分范畴、分事务商场准入详细途径和方法,清晰路线图和时间表。0
在施行公平一致的商场监管准则方面,《定见》要求,细化清晰行政法律程序,标准法律自在裁量权,严厉标准公平文明法律。完善垄断性中介管理准则,整理强制性重复判定评价。深化要素商场化装备体系机制变革,健全商场化要素价格构成和传导机制,保证民营企业相等取得资源要素。0
《定见》还要求强化公平竞争检查准则刚性束缚。坚持存量整理和增量检查偏重,继续整理和废弃阻碍一致商场和公平竞争的各种规则和做法,加速整理与企业性质挂钩的职业准入、资质标准、工业补助等规则和做法。0
《定见》表明,要推动工业政策由差异化、挑选性向普惠化、功能性改变。严厉检查新出台的政策措施,树立标准流程,引进第三方展开评价检查。树立面向各类商场主体的有违公平竞争问题的投诉告发和处理回应机制并及时向社会发布处理状况。0
在破除招投标隐性壁垒方面,《定见》指出,对具有相应资质条件的企业,不得设置与事务才能无关的企业规模门槛和显着超越投标项目要求的成绩门槛等。完善招投标程序监督与信息公示准则,对依法依规完结的投标,不得以中标企业性质为由对投标责任人进行追责。0
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