施行更多“活跃的企业方针”
稳工作、稳金融、稳外贸、稳外资、稳出资、稳预期，有着一个一起的发力点——稳企业。中心经济工作会议特别强调“微观方针要活”。经过活跃的企业方针，为企业供应交心服务、为市场主体保驾护航，无疑是燃眉之急。
财政方针有活跃，企业方针其实也有“活跃”。产业方针、人才方针、招商方针、立异方针、消费方针、外贸方针等等，都可归结到“活跃的企业方针”。什么是当下需求的“活跃”？让企业减负、减压、赋能、增值，是“活跃”；下降企业的用人、用地、用能、用方针的本钱，是“活跃”；走近使用场景，对接企业诉求，是“活跃”；同经营管理坚持间隔，不搅扰不干涉，是“活跃”——归根结底，政府要经过方针和服务，营建必定便当、相对廉价、实质公正、全面安全的商业环境，让企业感到安闲、结壮、定心。
对标这样的要求，反观现在有些方面的方针规划，就不难发现有需求改善之处。
比方，方针的规划，需求简化。当下方针似有繁复之势，编制整齐，行文标准，篇幅则较长。许多时分，起点很好，可是企业往往看不过来、看不了解，以至于有企业诉苦方针太“贵”了，用不起。这方面，无妨学学美国版的“放管服”：美国联邦方针汇编由上世纪60年代的2万页胀大到现在的18.5万页，白宫高调喊出“二换一”：每出台一项新规矩，有必要砍掉两项旧规矩。总而言之，，，！(“减，减，减”)
方针的传达，要把领导和媒体当成前言，把企业当终极受众，不能搞反了。有些发布会、宣讲会，让领导、专家和媒体“反客为主”，真实的市场主体，倒成了陪客。连带着方针推动，也往往走走停停，像电脉冲，节奏和力道首要取决于领导的注重程度，而不是企业的需求强度。好的方针，当以受众脍炙人口的方式出现出来——最重要的受众，当然是企业，而方针自始至终，都应该让企业了解，来自政府的“宏伟蓝图”同自己的生意有直接相关。
方针的落地，要贯穿“最终一公里”，不能有“肠梗阻”，被“打结”，乃至亮着红灯，看得见却过不去。企业反映最典型的，便是“准入禁绝营”。有的职能部门现在可谓门好进、脸美观、话好说，但工作仍然棘手。他轻飘飘一句，“查一下文件，走一下程序，办一下证件”，硬生生在玻璃门、弹簧门之外，加装了一扇“程序门”。
方针的施行，要精准适配，千万不能“雪中不送炭，锦上乱添花”。特别是在“补助”问题上，不是不能补助，但决不能“乱补助”——有的当地直接动用财政补助小微企业，虽有诚心，却简单导致不良的商业模式；给大企业补助物业租金和装饰费用，则等于在给大象“挠痒痒”。值得学习的，是世界上有一种“Pr”的办法，即针对企业生长的不同阶段，匹配以不同程度扶持——对草创的小微企业，想办法直接减免本钱，但很少动用财政补助，意图是让它们活下来；对高生长的企业，长得越快、越大，就给予越多的国家买单的合同，乃至直接给予财政补助，意图是助推其敏捷成为全国冠军、全球冠军。
方针的推动，要坚持“稳定地通明”。不少企业高管告诉我，到上海创业，必定不是奔低本钱而来，看中的是在这儿能够高效取得高能级资源要素的组合式供应。能做到一揽子供应，概括本钱反而降下来了，危险更简单管控。在上海，不可能苛求廉价，但这儿的游戏规矩是通明的、预期是稳的。这是上海的优势，而在当下，这个优势不能弱化，应该发扬光大。
针对企业的新方针，还有一条很重要——要尽可能让企业有“前期收成”。新方针的效能迟迟出不来，执行力、公信力天然就大打折扣。而能出效能，就在于方针接地气，企业有盼头，实践可操作，收效周期短。在这个意义上，方针推广，也要会“讲故事”，不是空谈，而是实打实树几个标杆、摆几个事例、讲几个善用方针的“勉励故事”，用实实在在的企业事例，来诠释方针的逻辑和途径。
活跃的企业方针，还能够这样概括了解：职能部门要正确地干事，企业要做正确的事。职能部门假如干事茫无头绪，可能会“诱导”乃至“揉捏”企业去做不正确的事，乱立异，走偏道。最欠好的做法，便是和企业竞赛。有些当地，宁可把资源“捂”在手里，低效使用，乃至搁置放空，也不愿意交给企业去活化和转化。还有些当地在处理和企业的联系时，只讲“清”，不讲“亲”，渐渐就“疏”了，“远”了——备受等待的2020年，经过活跃的企业方针，同企业建立起更好的“亲”“清”联系，显然是各级政府精确识变、科学应变、自动求变的应有之义。
