水泥行业去产能行动计划201金融时报社7进展 任务依然艰巨

　　坚决筛选过剩产能 坚持职业回暖气势 水泥职业去产能使命仍然艰巨

　　现在，水泥商场需求正处于峰值渠道期，估计未来全国水泥需求将进入下行通道，只要赶快完成职业去产能，才干坚持水泥职业较好盈余水平。为尽早完成去产能方针，下半年水泥职业需求着力施行中止新增产能项目建造、合作政府主管部门整理无证出产企业、加速企业吞并重组、进步职业集中度、展开熟料出产企业装备矿山资源查询等一系列行动——

　　据国家计算局计算，2017年上半年，我国水泥产值达11.1亿吨，同比增加0.4%，与上一年同期根本相等;熟料产值6.67亿吨，同比增加2.88%。“当时，水泥产能过剩已严峻阻止了职业可持续发展，跟着未来商场需求的下降，留给职业结构调整的‘窗口期’有限，去产能作业将成为职业‘十三五’的攻坚战。”我国水泥协会常务副会长孔祥忠表明，现在水泥职业去产能作业的要点是去熟料产能，遏止新增产能、筛选落后产能、中止出产32.5强度等级水泥有必要齐头并进。

　　去产能仍是变革要点

　　“2017年上半年，与水泥需求严密相关的基础设施出资持续坚持高位运转，房地产出资增速尽管有所回落，但回落起伏不大，使得上半年水泥需求体现与上一年同比根本相等。但从区域来看，体现出南部略强，北部偏弱的特色。”孔祥忠告知记者，华东、西南和中南水泥需求均为正增加，增速分别为3.14%、2.51%和0.73%;华北、东北和西北水泥需求均为负增加。

　　孔祥忠以为，水泥需求南北差异大，北方水泥需求负增加与北方区域GDP增速慢有关，北方区域水泥产能并没有削减，需求下降愈加重了产能过剩程度，使得企业经营愈加困难。南北区域无论是水泥商场需求仍是企业效益均距离显着，孔祥忠表明，想要完成整个职业效益稳定上升，要点是坚决推动北方水泥供应侧结构性变革。要进一步削减商场无效供应，加速去除过剩产能。

　　“水泥职业去产能作业使命重、时刻紧，有必要做到‘多方发力’。咱们呼吁国家有关部门及地方政府大力支持、鼓舞和和谐，赶快出台配套方针和有用监管的方法，有必要认识到产能严峻过剩职业存在商场需求下降、企业经营困难等问题。”一起，孔祥忠以为要靠大企业集团发挥作用，经过推动吞并重组，封闭大企业僵尸出产线及无效财物，带头退出商场、中止新建，进步商场集中度。一起，在树立去产能专项资金，树立商场化长效机制方面，也需求大企业牵头。

　　制定分化方针使命

　　据我国水泥协会计算数据，到2017年上半年，全国有水泥企业3465家，其间含熟料的水泥出产企业1234家，只出产熟料的企业46家，水泥粉磨站企业2173家，水泥装备站企业12家。全国熟料实践总产能20.2亿吨，水泥产能38.30亿吨。

　　“2016年全国熟料产值13.76亿吨，熟料产能利用率68%;水泥产值24.03亿吨，水泥产能利用率62.74%。”我国水泥协会碳减排专业委员会秘书长李琛表明，上半年我国水泥熟料产能利用率为66%，与2016年同期相比略有上升，但仍未康复2011年80.6%的水平，与2020年康复到80%的合理区间方针值存在较大距离。据我国水泥协会测算，至2020年，全国需压减3.92亿吨左右的熟料产能，职业去产能之路使命仍然艰巨。“一起，也要赶快树立水泥产品质量追溯系统，以商场化法治化两层手法加速筛选落后水泥粉磨产能，水泥职业去产能作业需求实施去熟料产能和粉磨产能两手抓。”李琛说。

　　水泥职业去熟料产能已箭在弦上。据我国水泥协会显现，2017年至2020年水泥职业去产能的方针使命是，压减熟料产能39270万吨，封闭水泥粉磨站企业540家。“分化到每年的方针使命，全国熟料产能均匀利用率要到达80%，水泥产能均匀利用率要到达70%。此外，水泥职业要力求完成前10家大企业集团的全国熟料产能集中度到达70%，水泥产能集中度到达60%的方针。力求10个省区内前2家大企业熟料产能集中度到达65%，超额完成34号文件要求的方针。”孔祥忠说。

　　行动计划还提出，要树立去产能专项资金，构成商场化去产能长效机制。“去产能专项资金将在2018年上半年正式发动运转，力求在10个省区组成水泥出资办理公司，运用去产能专项资金，构成商场化的去产能长效机制。”孔祥忠说。

　　职业自律带来效益

　　据国家计算局数据显现，上半年水泥职业赢利到达334亿元，同比增加248%，超越2015年全年赢利。水泥职业赢利率到达7.26%，高于工业均匀赢利率水平。

　　从上市公司盈余预告的信息来看，绝大多数水泥企业完成了效益的大幅提高，部分完成了扭亏或大起伏减亏。“上半年，我国绝大部分省份出台了包含‘错峰出产’‘环保监察’在内的多项限产去库存办法，商场的供需联系得到了显着改进，库存水平大幅低于上一年，价格和盈余快速上升。”孔祥忠说，“一起一些本钱操控差的出产线开端放缓出产，再次改进了供求联系。这与大企业实行职业自律是分不开的”。

　　据数字水泥网监测数据显现，上半年水泥和熟料价格同比和环比大幅上涨。进入3月份后全国水泥价格持续上涨，到5月份到达本年最高的354元/吨，6月份比上一年同期价格高出82元/吨。尽管6月份进入职业冷季，水泥库容比持续走高，但价格仅呈现小起伏回调。6月份熟料均匀商场价格为288元/吨，比上一年同期上涨95元/吨，上涨起伏超越水泥价格。

　　“这说明职业对熟料价格的操控力在加强，充分体现了职业自律、区域商场和谐管理的效果。”据孔祥忠剖析，水泥价格上涨的主因是职业经过自律行为削减了恶性的价格竞争，包含错峰出产、环保监察等职业调控手法客观削减了供应，改进了供需联系。

　　孔祥忠以为，在需求全体平稳的大布景下，水泥职业经差错峰出产降库存、大企业带头自律、活跃推动供应侧结构性变革，改变了供应联系。“估计2017年全年水泥需求与上一年根本相等。下半年水泥价格将进一步上升，然后带动职业效益持续增加，全年职业赢利有望完成800亿元以上。”（经济日报·我国经济网记者 祝君壁）