数周以来，欧盟为防止重蹈今夏气价飙升覆辙而推出的天然气价格上限计划堕入巨大内部不合，多次商洽未果。欧盟轮值主席国捷克决意打破僵局，接连提出折中计划——12月19日，欧盟各国动力部长总算到达协议，在高气价触发相应机制后施行紧迫约束。马拉松式洽谈尽管告终，但此举由始至终广遭质疑，被批判者视为无效的政治“错觉”和具有潜在损坏性的饥不择食。
引进天然气价格上限，也即欧盟所谓的天然气商场批改机制，是欧洲动力危机迸发以来争议最剧烈的应对行动。欧盟理事会19日晚发布公告，新机制将于2023年2月15日启用，有用期一年。当欧盟天然气价格基准——荷兰TTF的近月合约价格接连三个工作日高于180欧元/兆瓦时，同期比全球液化天然气的参考价格高出35欧元以上时，该机制被激活。一旦触发，理论大将至少工作20个工作日，一个月、三个月和一年期的TTF合同将不答应以高于液化天然气现货参考价35欧元的价格进行买卖。
协议还设定了“急刹车”机制。若发现供给安全和金融安稳存在危险，特别像天然气需求在一个月内添加15%或两个月内增幅达10%、液化天然气进口急剧下降或TTF买卖量同比大幅下滑等，可以暂停施行限价。
限价红线设在哪里，是各方的争议焦点。欧盟委员会在一个月前提议，把天然气价格上限设在275欧元/兆瓦时，但所有人都不满足：一些国家以为上限太高难以发挥作用，比方波兰气候部长将这一上限触发水平称为“笑话”，包含比利时、波兰和希腊在内的10多个国家要求将上限降至200欧元/兆瓦时以下，让限价更易触发。欧盟最大经济体德国、荷兰和奥地利则忧虑限价或许打乱欧洲动力商场，令急需的天然气远离欧洲商场，呼吁采纳慎重情绪。
在一轮接一轮讨价还价式商洽中，气价上限由275欧元/兆瓦时一步步调低。周一的会议是动力部长们就此到达协议的终究时机，事实上，直到终究一刻，对立也未彻底化解：匈牙利投了对立票，奥地利和荷兰放弃，但投赞成票的国家到达了法定大都。最令人意外的是此前的带头对立者德国态度反转，终究支撑该协议。就在周一会议开端之前，德国经济部长哈贝克还宣称，“德国不对立低气价，但咱们有必要十分当心，以防好意办坏事。”
匈牙利外交部长彼得·西雅尔在周一欧盟动力委员会前正告说，匈牙利对价格上限说“不”，由于供给安满是第一位的。他以为，引进限价会导致价格上涨。相反，欧洲要做的是制作管道和液化天然气终端，并寻觅新气源。
发布会上，欧盟动力专员卡德里·西姆森说，“该机制旨在撤销欧洲为其动力付出的‘战役溢价’。”捷克工业和买卖部长约瑟夫·西克拉着重，“咱们再次证明，欧盟是团结一致的，不会让任何人将动力用作兵器。”
但是，无论是针对俄罗斯油价上限的拉扯仍是环绕天然气上限的不合，无一不彰显出，欧洲应对动力危机的联合行动布满裂缝。
欧盟委员会此前表明，气价上限机制经过精心规划，既有用又不会危及供给安全、欧盟动力商场的工作和金融安稳。
据汹涌新闻调查，这种“既又还”是欧盟在此轮动力危机中制定方针时的典型心态，也正是由于这种主意，导致许多动力方针的终究施行作用大打折扣，“伤敌一千，自损八百”。
这套气价上限杂乱机制终究将发生何种影响还有待调查。多方对此表明置疑，并称这是欧盟“搬起石头砸自己的脚”，天然气供给危险很或许有增无减。
曾威胁要迁出欧盟的洲际买卖所集团19日表明，将对欧盟能否公正有序办理TTF买卖商场进行严峻评价。
欧洲动力买卖所协会此前正告，对天然气限价或许导致场外买卖增多，此类买卖不在价格上限适用范围内，很难追寻，或许对欧洲动力商场供给和金融安稳构成严峻危险。
欧洲独立智库布鲁盖尔研究所(Bruegel)高档研究员Simone Tagliapietra以为，“保证办法太多，很难彻底了解它将怎么发挥作用。”他说，欧洲的动力危机主要是由俄罗斯的天然气减少引起的需求/供给失衡。为了从头平衡这一点，欧盟国家需求做两件事：最小化动力需求和最大化动力供给代替计划。这是走出窘境的仅有出路，而不是价格上限。
“假如商场无法招引贵重的液化天然气，估计动力危机将恶化。”巴黎政治大学世界动力专家Thierry Bros 批判道，在因教条主义规划了有史以来最严峻的动力危机之后，欧盟政治领导人正在摧残迄今仅有可以保证天然气供给安全的东西。欧盟对自由商场的干涉难以见效，“这看起来是个十分深重的进程，或许会加重危机。 ”
德国天然气游说安排Zukunft Gas表明，欧盟企图约束天然气的批发价格上限是一种“政治错觉”，在实践中行不通。经过欧洲范围内的天然气分配机制来按捺需求更具现实意义，“但这不在布鲁塞尔的商洽桌上。”
德国公用事业行业协会表达了对欧盟天然气价格上限的忧虑，“假如这导致抵达欧洲的天然气太少，它需求进行调整。”
依据现有规矩，场外买卖被扫除在外。一些分析师正告说，激活价格上限或许会导致买卖转移到场外买卖商场，而这会让顾客像曾经相同简单遭到价格上涨的冲击。
俄罗斯总统普京此前曾正告说，假如欧盟引进价格上限，将中止向欧洲供给天然气，转而交付给亚洲客户。
据俄媒报导，就欧盟到达天然气限价机制，克里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫说：“这违反了商场定价机制，损坏商场程序，任何触及限价的做法都不可承受。”
在俄乌抵触后，欧盟同美国一道对俄罗斯施加严峻制裁，企图冲击俄石油和天然气出口，但也导致了欧洲动力供给严重、价格飞涨。年内，自上一年以来就一路上涨的欧洲天然气价加快飙升，8月时一度到达每兆瓦时近350欧元，不过几天内又快速回落。汹涌新闻注意到，相较于年内高点，TTF价格现已回落至107欧元/兆瓦时左右，但仍是上一年同期价格的两倍。高气价导致欧洲居民用气和工业用气本钱攀升，通胀居高不下。
这并不是欧洲动力的终究一个“隆冬”。
世界动力署履行干事法提赫·比罗尔近来表明，欧盟2023年或许面对约270亿立方米的天然气缺少，约占欧盟天然气基准总需求的6.8%。比罗尔在与欧盟委员会主席冯德莱恩联合举行的记者会上说，欧洲初冬反常温文的气候并不确定会继续下去，俄罗斯天然气供给或许进一步下降，全球液化天然气供给估计吃紧。这三种情况叠加在一起，欧盟或许会遇到问题。
法国动力监管委员会官员9日说，欧洲联盟未来几年都将面对天然气供给受限的情况，2023-2024年供暖季的动力供给局势或许比当时供暖季愈加严重。
法国动力监管委员会主席埃玛纽埃勒·瓦贡承受法国媒体采访时称，尽管法国天然气消耗量并不算多，但整个欧洲地区天然气使用量相当大。欧盟下个供暖季将“愈加困难”，天然气供给严重的情况将继续。
天然气限价机制或许会令欧盟下一年的天然气供需局势落井下石。有学者和商场人士提出，一旦下一年该机制开端工作，欧洲多国的储气库运营商将无法填满其储气设备，由于供给转向了其他商场。
（文章来历：汹涌新闻）
