原标题每经专访国家统计局原副局长许宪春:本年P有望增5%~5.5%服务业会做出重要奉献5
每经记者张怀水5
十三届全国人大五次会议将于3月5日开幕。上一年我国P添加8.1%,创近10年新高,本年政府工作报告将为经济添加设定怎样的方针备受重视。
回忆2021年,从经济总量看,我国P接连第二年超越100万亿元,并打破110万亿元大关,占世界经济比重进一步上升,人均P已逐年挨近高收入国家人均水平的&;门槛&r;。
值得重视的是,进出口创纪录、工业出产微弱、消费稳步康复成为这一年我国经济的&;主旋律&r;。
上一年末举行的中心经济工作会议在充分必定成果的一起,也清晰指出我国经济展开面对需求缩短、供应冲击、预期转弱三重压力。
2022年我国经济添加有望坚持在怎样的区间?方针上怎么应对三重压力?拉动经济添加的&;动力源&r;又将呈现哪些改动和调整?5
针对一系列疑问,《每日经济新闻》(以下简称&;&r;)记者在全国两会举行前夕专访了国家统计局原副局长、清华大学我国经济社会数据研究中心开创主任许宪春。
估计本年P增速呈前低后高走势5
:2021年我国P同比增速创近10年新高,您怎么点评上一年的经济体现?5
许宪春:2021年我国P添加8.1%,一季度同比添加18.3%,二季度添加7.9%,三季度添加4.9%,四季度添加4.0%,P同比增速逐季显着回落。其间,三季度经济增速放缓,首要是受2020年同期基数抬升,以及煤炭供应缺乏、电力缺少、芯片缺少、疫情发出、汛情等多方面扰动要素的影响。
整体来看,上一年我国经济8.1%的增速是比较高的,在全世界首要经济体中的体现是最杰出的。一方面我国疫情操控较好,经济得到较快康复;另一方面也受2020年低基数的影响,特别是2020年一季度P同比下降6.8%,全年添加2.2%,基数较低。
假如以疫情之前的2019年为根底,2020年和2021年两年均匀添加5.1%,也体现了我国经济康复添加的趋势。
:您怎么预判本年我国经济的体现?P增速能否超越6%?5
许宪春:中心经济工作会议提出,当时经济展开面对三重压力:需求缩短、供应冲击、预期转弱。咱们看到,2021年虽然全年P增速较高,但呈逐季显着回落的走势。
特别是上一年三季度,不只遭到疫情影响,还受汛情和各种偶发性要素的影响,导致经济增速回落比较快,四季度进一步回落,所以,经济添加呈现出显着的下行压力。
可是上一年四季度,我国经济增速也有一些上升的痕迹,比方规划以上工业添加值,9月份同比添加3.1%,抵达全年低点,10~12月份增速逐渐上升,12月份同比增速到达4.3%。这是国家采取了一系列稳添加方针措施之后所呈现出来的增速康复痕迹。
归纳来看,2022年我国经济添加面对较大压力,但也有上升的空间。我判别本年一季度、二季度P增速大概在4.5%~5%。下半年会进一步上升,三季度有望到达5.5%左右,四季度或许到达6%。估计全年P增速为5%~5.5%,且呈现前低后高的走势。
信息传输等服务业将持续坚持高添加5
:您以为本年P增速低于6%,压力首要来自哪里?支撑经济的&;动力源&r;有哪些?5
许宪春:上一年国家设定了6%以上的经济添加方针,咱们超额完成了这一方针使命,这是多种要素一起效果的成果。我以为,2022年完成6%的经济添加有必定难度,中心经济工作会议清晰指出,我国经济展开面对的三重压力。
从出产视点来看,第二工业在2021年上半年的体现是比较好的,三、四季度开端转弱,特别是制造业和建筑业添加值增速回落较快。021年建筑业添加值只添加2.1%,三、四季度均为负添加。021年一季度制造业添加值添加26.8%,四季度回落到3.1%,回落了23.7个百分点。所以2021年第二工业添加值增速回落较快,带动了整个经济添加速度的回落。
制造业添加值增速在2021年三、四季度回落首要是遭到煤炭供应缺乏、电力缺少、芯片缺少以及其他偶发要素的影响。本年在一系列方针的效果下,制造业添加值增速或许会有所康复。假如固定资产出资增速有所康复,也会拉动建筑业添加值增速上升。
再看第三工业。在2017~2019年,信息传输、软件和信息技能服务业添加值的年均添加速度超越20%,即便在疫情冲击最为严峻的时分,2020年一季度P同比下降6.8%,该职业依然完成了13.2%的正添加,拉动P添加0.6个百分点。
咱们信任,2022年,信息传输、软件和信息技能服务业添加值依然会坚持较快添加,对第三工业展开具有必定带动效果。与此一起,批发和零售业,交通运输、仓储和邮政业,住宿和餐饮业添加值两年均匀增速依然较低,没有康复到疫情前的水平,2022年这些职业还有进一步添加的空间。
2021年,第三工业对我国经济添加的奉献是最大的,2022年,第三工业对经济添加依然会做出重要奉献。
:疫情以来,多个职业遭受较大冲击,信息传输、软件和信息技能等服务业为何能逆势添加?5
许宪春:这些服务职业能更好地满意疫情期间的社会需求,比方互联网大宗产品交易渠道服务、互联网出售渠道服务等。此外,疫情进一步激起了商场对在线教育、在线确诊、在线会议等服务的需求,促进了信息传输、软件和信息技能服务的展开。往后,信息传输、软件和信息技能服务等数字经济职业对经济展开的效果会进一步凸显。
跟着互联网、大数据、云核算等数字技能的迅速展开,人类社会现已进入到数字化年代。在数字化年代,数字技能是中心技能,正在改动人类的出产方法和生活方法。创新和技能进步是推进人类社会展开的重要要素,在现行的各种技能进步中,&;数字化&r;是十分要害的技能,因为它具有广泛的浸透力和融合力,可以深化到经济社会的各个方面,一起对其他的技能进步也具有促进效果。
进步中低收入集体收入水平是稳预期要害5
:我国经济面对三重压力,您以为从方针层面该怎么应对这些压力?5
许宪春:预期转弱首要是指企业对经济展开决心转差,出资志愿下降;经济中的不确认要素导致居民决心缺乏、储蓄志愿进步、消费动力缺乏等情况。这既有长时间以来经济展开中一些结构性对立的影响,也有近期不确认要素的影响。
从长时间看,经济增速不断回落、人口盈利逐渐削弱、资源束缚变紧以及居民可支配收入增速回落对企业决心、居民决心产生影响,从而对未来固定资产出资和居民消费开销的添加产生影响,是预期转弱的重要原因。从短期看,经济增速回落、病毒不断变异、疫情重复,以及一些方针要素给企业出产经营带来不确认性,也是导致预期转弱的重要原因。
在需求方面,为促进消费,长时间来看改进收入分配情况,实在进步中低收入集体的实践收入水平是底子手法,也是稳预期的要害。一方面,应重视保工作、保民生和保商场主体,加大赋闲稳妥支撑企业稳岗力度,协同推进稳岗位防赋闲提技能增收入,保证居民收入坚持持续康复态势。
另一方面,可以活跃供应和开发非触摸、少集合的消费项目;地方政府可以联合企业、渠道发放消费券、优惠券等,展开多种形式的促销活动;还应活跃发掘村庄消费潜力,支撑新能源企业下乡、加速推进电商渠道向乡村延伸展开并做好物流等配套系统的建造。
安稳居民预期,要点在于进步中低收入集体的收入水平。一起,应加速完善常住地供应根本公共服务准则,推进根本服务供应变革,实在处理当时居民所面对的养老、教育、医疗等方面根本公共服务供应缺乏,无法满意需求的问题,全面保证居民各项根本需求,才干处理居民后顾之虑,安稳居民的决心和预期。
应进一步优化资源的装备功率,进步产能利用率,推进制造业添加值增速的进一步上升。在芯片等要害技能和零部件方面,应加速自主研制进程,打破技能限制,逐渐削减进口依托,进步我国制造业的中心竞争力。
:数据显现,上一年我国社零总额同比增速逐季下降,本年消费是否能迎来反弹?5
许宪春:国家十分重视保工作、保商场主体,假如居民收入稳步进步就可以带动消费需求上升。但现在来看压力还比较大,疫情没有结束,人们的消费志愿没有彻底康复,简略来说便是不太敢消费。
本年的消费需求必定会持续康复,但康复的程度有多大,能否康复到疫情前的水平,现在还存在不确认性。
但可以必定的是,消费需求在未来的经济添加中会发挥越来越重要的效果,因为三大需求中消费需求的占比是最高的,消费需求对经济添加的带动效果是最强的。020年因为疫情原因,消费需求呈现了负添加,首要依托出资需求来拉动经济添加。021年,消费需求对经济添加的奉献率达65.4%,当然,消费需求奉献率的进步也与出资需求缩短有必定联系。
但本年,包含未来必定时期,消费需求发挥经济添加主引擎的效果不会改动。咱们需求经过进步居民收入水平,缩小收入距离,特别要让低收入集体收入进步得更快一些,才干带动消费率的进步和消费水平的进步。一方面把居民收入提上去,另一方面把消费倾向拉上去,消费需求在经济添加中才干发挥更大的效果。
2021年我国消费有所康复,未来必定时期,消费需求发挥经济添加主引擎的效果不会改动5
把速度方针与质量方针匹配起来5
:我国现已迈入老龄化社会,老龄人口不断添加的一起,劳作年纪人口也在下降,这种人口结构是否会对经济构成影响?5
许宪春:必定是有影响的。老龄人口的数量在不断添加,劳作年纪人口和工作人员在不断削减,养老的担负就会越来越重。另一方面,劳作年纪人口数量削减对经济添加中的劳作要素产生影响,近年来工作人口的削减应该是影响经济增速回落的要素之一。
当然,咱们也需求改动思想方法&;&;曩昔30多年的高速添加高度依托资源环境和低成本劳作力,现在再过度依托资源环境和低成本劳作力现已不太实际,所以应该恰当下降经济添加预期。
假如预期太高,各个方面都十分严重,不利于长时间可持续展开。现在,应当坚持经济平稳添加;从长时间看,恰当下降经济添加预期十分必要,要把着力点放在高质量展开上。
高质量展开阶段应该围绕着质量方针来确认添加方针,也便是说添加方针决定于质量方针。假如还只盯着速度方针,必然难以完成高质量展开。高速添加年代现已曩昔了,往后不太或许再回到高速添加了,要立足于高质量展开,把速度方针与质量方针匹配起来。
:全国两会行将举行,您以为本年会有哪些要害词?您更重视哪些方面的论题?5
许宪春:上一年末举行的中心经济工作会议现已对2022年我国经济展开定下了基调,所以我以为,本年政府工作报告应该是在中心经济工作会议布景下拟定相关的详细方针和使命,贯彻落实中心经济工作会议精神。
就我个人而言,比较重视新经济、新动能的展开,比方信息传输、信息技能等数字经济职业的展开。因为它代表着未来经济展开的一个重要方向。别的,数字化技能展开是推进数字化转型的源动力,对未来我国经济添加会有比较大的推进效果。
另一方面便是重视乡村经济展开,我国特色社会主义进入新年代,我国社会首要对立现已转化为人民日益添加的美好生活需求和不平衡不充分的展开之间的对立。要处理这一对立,就必须缩小城乡收入距离,乡村还有很大的展开空间。
此外,我还重视养老的论题。我国的养老问题变得越来越重要,养老问题蕴含着巨大的潜力和商场空间,怎么把养老工业做好,既可以让晚年人老有所依,又能带动工作,激起经济新的添加潜力,很重要。
记者手记丨信任2022年我国经济会走出新亮点5
回忆2021年,我国P接连第二年超越100万亿元,并打破110万亿元大关,占世界经济比重进一步上升,人均P已逐年挨近高收入国家人均水平的&;门槛&r;。全年P增速更是创近10年新高。
因为需求缩短、供应冲击叠加预期转弱,不少人对2022年我国经济心存忧虑。中心经济工作会议清晰了经济工作要稳字当头、稳中求进,但这并不意味着停滞不前。我国经济耐性强,长时间向好的根本面不会改动,信息传输、软件和信息技能服务业等现已体现出微弱添加动力。咱们信任,2022年我国经济不只会走得稳,并且能走出高质量、走出新亮点。